新公共管理」(New Public Management)概念與實務的出現向來與所謂的「新右派」(The New Right)思維或意識形態密切相關,試問新右派的核心思想究竟為何?其核心的政府改革策略又為何?【97 高考】
參考答案
一. 新公共管理興起的背景
變革的時代 變革的政府.1980年代政府面臨不可治理的危機  雷飛龍教授指出政府無法滿足民眾需求原因有三 1.民眾對政府期望過高 2.政府威權下降3.政府能力不足. 面對此一困境 各國政府與公共行政學者莫不致力研究解決之道. 因此傳統行政學開始典範轉移 企圖以彈性/市場導向/任務導向/結果導向等管理方式 企圖改變僵化的官僚層級節制.理論面是對傳統官僚提出批判 主張後官僚主義. 實務面則有雷根政府/柴契爾政府新右派主義 更加速新公共管理的流行.

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當市場失靈,產生通貨膨脹或經濟蕭條的情況時,政府可以採行那些措施加以因應解決?試申論之。【96年原住民特考三等】
參考答案
一. 市場失靈的重要意涵
市場失靈論立基於市場自由競爭運作問題. 其立論基礎在於市場有一隻看不見的雙手--價格  在最大效用化及最大利益前提下  分配財貨及服務. 但外部性及市場不完全則是造成市場失效的主要原因.

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針對當代大環境的變遷趨勢,政府將會面對的宏觀課題,在施行治理時所採行的因應新途徑,若由環境系絡對應之,分別有全球化(globalization)、資訊化(informationalization)及後現代化(postmodernization),請由此三項系絡探討治理之新模式。【96年身心特考三等】
面對當代大環境快速變遷 對應全球化/資訊化/後現代化的環境係絡 政府將面臨以下的治理趨勢
一. 全球化係絡下的治理
1.全球治理的內涵 : 20世紀由於交通科技通訊媒體科技發展一日千里 各國之間接觸與人員觀念流通大幅提升 由於科技的影響於是產生全球化的課題. 全球治理並不是一為國家機關如何致力於治理全球--稱霸全球之意  而是因應政治經濟文化全球化的趨勢 各國政府所作出的回應與努力. 在全球化過程中 國家傳統疆域界線逐漸模糊 導致經濟文化科技乃至政治逐漸產生複雜的相互依存關係.

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成本效益分析(cost-benefit analysis)是公共管理上的一項重要工具,請問其目的和成效為何?實施步驟為何?並請說明實施成本效益分析時,可能遭遇到的實際困難。【96地特三等
公策也有類似觀念  小弟用公管的來解 因為公策還沒讀到
一 . 成本效益分析的目的與成效 
當前各國積極推動行政現代化  向企業學習是這一個趨勢中最重要的觀念. 雖然公部門可否完全比照企業經營模式仍有許多歧見  不過績效導向的建立 關係行政革新成功與否 則是一般學界普遍共識. 以1993年美國NPR來說  任何機關皆應設計自身績效管理與報酬係統  以確立提高個人與組織績效之目標. 由上述觀念得知  藉由績效評估推動政府生產力  是當前行政改革之趨勢. 其目的與成效就是要藉由這項工具提高公部門效率與效能 破除不必要的浪費與延宕 提高政府績效 滿足顧客需求. 改進效能的方式為<成本利益分析> 改進效率的方式則為<成本效益分析> .

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此題相關資料並不多  尤其後半段   小弟認為這一題要運用小題大作法+自由發揮 
 
參考答案
一. 顧客導向的意涵

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參考答案
一 . 政府發展趨勢
君主專制政府體系崩解後  人類政府體系轉變成<夜警國家><有限政府>  此時普遍認為管的最少的政府就是最好的政府  也是古典民主思潮下的理念.  隨著時代演進 人民依賴政府日深的時代潮流  行政部門影響力日深  換言之行政國的來臨並不是司法立法部門的消失  而是行政運作特別重要  這可以重多項事實來觀察
1. 行政機關眾多

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94普 / 95關 /96社福  皆出現類似或相關題目   此題應屬法條背誦題  (行政程序24.26.32 之熟悉程度)
參考答案
一 . 學說爭議
1. 否定說 : 此派認為兩者不得併罰  因兩者本質上並無不同 採<量的區別說>. 行政秩序罰具有補充性 違反刑罰之不法性恆重於違反秩序之不法. 故對 同一行為  從維護社會秩序之功能而言  刑罰顯然為主要手段  行政罰相對於刑罰而言僅是補充性而已.  此學說認為 如同時為犯罪行為和違反秩序罰  則只應適用刑罰法律 . 此一原則已被德國所採用.

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一  組織再造的原因
組織再造工程係當代管理的新思維  其產生背景係為解決<傳統官僚型態組織的弊病>及<滿足顧客需求導向>等二大因素. 藉著組織再造可以徹底改善原有組織規模流程及員工心態  使成本/品質/服務/速度等獲致大幅改善. 並可對僵化的官僚體制和惡質官場文化提出本解決之道.
傳統官僚弊病 : 1.過度強調專業分工 權責不清 爭功矮過
                     2.成員習慣對內部負責  卻無人對社會人民負責

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一  立憲政府的意涵

憲法(Constitution)源自拉丁文  意旨是組合構成之意   憲法是國家整體形式也是政府的基本組織法  目的是限制政府權力  保障人民基本人權
由上述定義得知立憲政府即是遵守憲法規定而組織之政府  意指政府權力有限的一種政治型態

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